BASE LEGAL
El Plan
de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995, según
enmendado, crea la Administración para el Cuidado y Desarrollo Integral de
la Niñez (ACUDEN) como un componente programático y operacional del
Departamento de la Familia. La ACUDEN tendrá la facultad de administrar y
desarrollar todo lo relacionado con los programas federales de "Head
Start", "Early Head Start" y los establecidos por el "Child Care and
Development Block Grant Fund Act", dirigidos al cuidado y desarrollo
integral de menores de edad, desde etapas formativas tempranas.
MISIÓN
Garantizar la
provisión y acceso al cuidado y desarrollo integral de los niños y niñas
más necesitados desde sus etapas formativas tempranas a través de los
programas federales de "Child Care", "Head Start" y "Early Head Start",
estimulando la participación de los padres, madres y familiares del niño o
niña en el proceso educativo y formativo.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Sept./16 |
Sept./17 |
Sept./18 |
Feb./19 |
Proy. |
|
Cantidad
total de puestos |
422 |
368 |
342 |
332 |
332 |
PRESUPUESTO APROBADO PARA
EL AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto
Aprobado por la Junta de Supervisión y Administración Financiera (la Junta
de Control Fiscal) armoniza con el Plan Fiscal certificado por la Junta de
Control Fiscal, incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo").
El
Presupuesto con cargo a la Resolución Conjunta del Fondo General incluye
recursos para gastos operacionales y apoyo técnico al Consejo
Multisectorial para la Niñez Temprana.
Entre los Programas
Federales que proveen mayores aportaciones están: "Head Start", "Early
Head Start", "Child Care and Development Block Grant", "Temporary
Assistance for Needly Families" (TANF) y "Child and Adult Care Food
Program".
RESUMEN DE LOS
RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Servicio
Directo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
"Head Start" |
163,562 |
43,527 |
44,776 |
44,094 |
"Child Care" |
51,445 |
63,295 |
51,605 |
47,084 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
215,007 |
106,822 |
96,381 |
91,178 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
"Head Start" |
0 |
0 |
165 |
165 |
"Child Care" |
0 |
0 |
1,427 |
1,679 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
1,592 |
1,844 |
|
Subsidios, Incentivos y
Donativos |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
"Child Care" |
0 |
1,800 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos, Servicio Directo |
0 |
1,800 |
0 |
0 |
|
Total,
Servicio Directo |
215,007 |
108,622 |
97,973 |
93,022 |
|
Total,
Programa |
215,007 |
108,622 |
97,973 |
93,022 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
10,597 |
3,766 |
9,982 |
4,779 |
Asignaciones Especiales |
318 |
0 |
150 |
150 |
Fondos Federales |
204,092 |
103,056 |
86,249 |
86,249 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
215,007 |
106,822 |
96,381 |
91,178 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
1,592 |
1,844 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
1,592 |
1,844 |
|
Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
Fondos Federales |
0 |
1,800 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
0 |
1,800 |
0 |
0 |
Total,
Origen de Recursos |
215,007 |
108,622 |
97,973 |
93,022 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
3,965 |
3,052 |
2,630 |
2,778 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
45 |
343 |
578 |
510 |
Servicios Comprados |
0 |
0 |
8 |
14 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
6,036 |
15 |
0 |
0 |
Otros Gastos
Operacionales |
53 |
5 |
4,858 |
396 |
Asignaciones Englobadas |
95 |
142 |
285 |
0 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
43 |
2 |
0 |
0 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
348 |
191 |
1,043 |
1,081 |
Materiales y Suministros |
12 |
16 |
0 |
0 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
580 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la RC del Fondo General |
10,597 |
3,766 |
9,982 |
4,779 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
1,592 |
1,844 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
1,592 |
1,844 |
|
Total
de la RC del Fondo General |
10,597 |
3,766 |
11,574 |
6,623 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
308 |
0 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
6 |
0 |
0 |
0 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
0 |
142 |
150 |
Asignaciones Englobadas |
4 |
0 |
0 |
0 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
8 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la AE del Fondo General |
318 |
0 |
150 |
150 |
|
Total
de la AE del Fondo General |
318 |
0 |
150 |
150 |
|
Total
del Fondo General |
10,915 |
3,766 |
11,724 |
6,773 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
14,250 |
10,330 |
10,329 |
10,258 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
22 |
22 |
22 |
22 |
Servicios Comprados |
445 |
405 |
262 |
243 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
186,629 |
88,224 |
70,375 |
70,567 |
Gastos de Transportación |
250 |
142 |
136 |
57 |
Servicios Profesionales |
1,598 |
2,543 |
4,428 |
4,576 |
Otros Gastos
Operacionales |
698 |
1,033 |
368 |
392 |
Compra de Equipo |
19 |
75 |
74 |
19 |
Materiales y Suministros |
176 |
277 |
250 |
110 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
5 |
5 |
5 |
5 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de otros recursos |
204,092 |
103,056 |
86,249 |
86,249 |
|
Subsidios, Incentivos y Donativos
de otros recursos |
|
Entidades
Gubernamentales |
0 |
1,800 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos de otros recursos |
0 |
1,800 |
0 |
0 |
Total,
Concepto |
215,007 |
108,622 |
97,973 |
93,022 |
PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO
"Head Start" / "Early Head
Start"
Descripción del
Programa
Aumentar la
competencia social y preparación escolar de los niños y niñas de 3 y 4
años con 11 meses, de familias de bajos ingresos. Este Programa auspicia,
administra, delega y supervisa servicios de educación preescolar y
servicios multidisciplinarios de apoyo a estos niños y niñas, y sus
familias a través de 11 agencias delegadas en 28 municipios en Puerto
Rico.
Este Programa promueve la preparación escolar de los
niños/as provenientes de familias con bajos ingresos, mediante el fomento
de su desarrollo cognitivo, social y emocional desde que nacen hasta los
cuatro años con once meses. Los centros están diseñados para proporcionar
un entorno de aprendizaje, que apoya el crecimiento de los niños/as en las
áreas de: lenguaje y alfabetización, cognición y conocimientos generales,
desarrollo físico y salud, desarrollo social y emocional y enfoques de
aprendizaje. Además, presta los servicios educativos de una manera
integral, involucrando las áreas de salud, nutrición, salud mental y
trabajo social. Los padres, madres y tutores son orientados en cuanto a la
importancia del bienestar familiar y las relaciones positivas entre los
miembros de la familia. El componente de Alianza, familia y comunidad
invita a los padres, madres y tutores a asumir un rol activo como maestros
de vida de sus hijos/as, defensores de sus familias y líderes de su
comunidad.
Como parte de sus servicios, el Programa subvenciona
directamente esfuerzos para mejorar la calidad de servicio, a través de
adiestramientos al personal, a los padres/madres del Consejo de Política
Normativa y a los padres/madres que ofrecen horas de trabajo voluntario en
los centros, esfuerzos de desarrollo profesional, compra de equipo y
materiales, servicios especializados, proyectos especiales y otras
estrategias. Los padres y la comunidad servida participan activamente en
la toma de decisiones del programa a través de sus cuerpos normativos
(Junta de Gobierno y Consejo de Política Normativa). Dicho Programa cuenta
con acuerdos de colaboración con el Programa de Cuidado y Desarrollo del
Niño, el Departamento de Salud, el Departamento de Educación,
universidades, la Oficina del Procurador con Impedimentos, y otras
agencias y entidades relacionadas, con el propósito de complementar y
ampliar sus esfuerzos.
Clientela
"Head Start" sirve
a niños (as) desde los 3 años a 4 años y 11 meses, a través de 173 centros
localizados en 28 municipios. "Early Head Start" sirve a niños(as) de 0 a
2 años con 11 meses. a través de 11 centros y 15 ambientes "Home
Based".
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Fondos Federales |
162,669 |
42,825 |
42,825 |
42,825 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
893 |
702 |
1,951 |
1,269 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
163,562 |
43,527 |
44,776 |
44,094 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
165 |
165 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
165 |
165 |
Total,
Origen de Recursos |
163,562 |
43,527 |
44,941 |
44,259 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
7,903 |
3,946 |
3,927 |
3,716 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
9 |
37 |
14 |
14 |
Servicios Comprados |
202 |
19 |
19 |
0 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
152,992 |
37,589 |
37,589 |
37,781 |
Gastos de Transportación |
193 |
79 |
79 |
0 |
Servicios Profesionales |
1,141 |
1,068 |
1,068 |
1,216 |
Otros Gastos
Operacionales |
640 |
262 |
262 |
286 |
Asignaciones Englobadas |
95 |
142 |
0 |
0 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
24 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
55 |
55 |
0 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
348 |
191 |
1,043 |
1,081 |
Materiales y Suministros |
15 |
139 |
140 |
0 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
580 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
163,562 |
43,527 |
44,776 |
44,094 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
165 |
165 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
165 |
165 |
Total,
Concepto |
163,562 |
43,527 |
44,941 |
44,259 |
|
"Child Care"
Descripción del
Programa
El Programa "Child
Care" aumenta la accesibilidad, disponibilidad y calidad de los servicios
de cuidado y desarrollo del niño en Puerto Rico. A través de este programa
se fomenta la autosuficiencia de las familias y comunidades de escasos
recursos económicos en toda la isla, ofreciendo servicios de cuidado y
desarrollo del niño en diferentes modalidades:
- Proveedores de Servicio - ofrecen sus servicios a través de una
propuesta aprobada por el Programa para el Cuidado y Desarrollo del
Niño.
- Sistema de Vales de Cuido - es un contrato expedido al padre o madre
y al proveedor para servicios de cuidado de niños y niñas; puede
utilizarse para contratar cuido, siempre y cuando la selección sea hecha
libremente por el padre/madre.
- Centros Administrados por ACUDEN - la Agencia cuenta con seis (6)
centros, localizados en los municipios de Humacao, Juana Díaz, Luquillo,
Orocovis, Peñuelas y Vieques.
Clientela
El Programa para
el Cuidado y Desarrollo del Niño ofrece servicios de cuidado y desarrollo
a niños de 0 a 12 años con 11 meses, y hasta 18 años con necesidades
especiales.
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Matrícula
en Centros de Cuido Delegados |
4,167 |
3,900 |
3,900 |
Matrícula
en Centros de Cuido administrados por ACUDEN |
79 |
89 |
89 |
Número
de Niños recibiendo los servicios de cuidado a través de Vales de
Cuido |
1,758 |
1,453 |
1,453 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
318 |
0 |
150 |
150 |
Fondos Federales |
41,423 |
60,231 |
43,424 |
43,424 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
9,704 |
3,064 |
8,031 |
3,510 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
51,445 |
63,295 |
51,605 |
47,084 |
|
Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
Fondos Federales |
0 |
1,800 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
0 |
1,800 |
0 |
0 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
1,427 |
1,679 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
1,427 |
1,679 |
Total,
Origen de Recursos |
51,445 |
65,095 |
53,032 |
48,763 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
10,312 |
9,436 |
9,032 |
9,320 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
366 |
328 |
586 |
518 |
Servicios Comprados |
249 |
386 |
251 |
257 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
39,673 |
50,650 |
32,928 |
32,936 |
Gastos de Transportación |
57 |
63 |
57 |
57 |
Servicios Profesionales |
457 |
1,475 |
3,360 |
3,360 |
Otros Gastos
Operacionales |
111 |
776 |
4,964 |
502 |
Asignaciones Englobadas |
4 |
0 |
285 |
0 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
19 |
2 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
19 |
20 |
19 |
19 |
Materiales y Suministros |
173 |
154 |
110 |
110 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
5 |
5 |
5 |
5 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
8 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
51,445 |
63,295 |
51,605 |
47,084 |
|
Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
Entidades
Gubernamentales |
0 |
1,800 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
0 |
1,800 |
0 |
0 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
1,427 |
1,679 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
1,427 |
1,679 |
Total,
Concepto |
51,445 |
65,095 |
53,032 |
48,763 |
| |